- 來源：
- 發(fā)布時間：
“現(xiàn)在每逢周末和節(jié)假日到重慶中心城區(qū)都會趕上出行高峰，有時候不到一個小時的車程，會被生生堵成兩個小時?！?021年元旦節(jié)，家住江津區(qū)幾江街道的董婷從觀音橋逛街回來后，忍不住向朋友“訴苦”。
這樣的情形，不久后將隨著市郊鐵路（軌道交通延長線）跳磴至江津線（簡稱“江跳線”）的建成通車而得到改善。作為江津區(qū)連接重慶中心城區(qū)的一條便捷、快速的市郊鐵路，江跳線開通運營后，江津區(qū)市民30分鐘可抵達重慶主城中心城區(qū)。
市域（郊）鐵路是支撐現(xiàn)代化都市圈的基礎工程，也是事關市民切身利益的民生工程，更賦予了市鐵路集團未來發(fā)展的重要使命和蓬勃生命力。
近年來，作為重慶市域（郊）鐵路投資、建設和運營管理的主力軍，重慶交通開投鐵路集團（以下簡稱“市鐵路集團）圍繞中心、服務大局，認真貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、交通強國建設試點、新基建等國家戰(zhàn)略要求，堅持走市場化、多元化、專業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展之路，正積極推進城軌快線15號線、27號線等項目開工準備，加快推進江跳線、璧銅線、渝合線等項目建設，積累了豐富經(jīng)驗，培育了專業(yè)隊伍，夯實了技術優(yōu)勢，努力為打造“軌道上的都市圈”、建設人民群眾滿意城市交通交出一份高分答卷。
政策“風向標” 市域（郊）鐵路迎來新機遇
2020年底，國務院發(fā)布《關于推動都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展的意見》。此前，國家多部委相繼出臺了《交通強國建設綱要》《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》等一系列政策文件，明確提出要打造“軌道上的都市圈”，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，為推動市域（郊）鐵路發(fā)展提供了行動指南。
2020年1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議在中國西部版圖上新“畫”上了一個雙城經(jīng)濟圈。自此，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略。
成渝兩地能“成功牽手”并非偶然。隨著我國新型城鎮(zhèn)化和城市群的快速發(fā)展，以直轄市、省會城市等超大城市、特大城市為核心的現(xiàn)代化都市圈日益成為我國城鎮(zhèn)化人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體，在支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展、構建新發(fā)展格局、引領高質(zhì)量發(fā)展中扮演的角色越來越重要。
在此背景下，為拓展城市發(fā)展格局，適應現(xiàn)代化都市圈發(fā)展和滿足市民快捷出行需求，都市圈市域（郊）鐵路隨之應運而生，逐漸進入民眾視野，并成為社會各界的關注熱點和各大城市軌道交通發(fā)展的新方向。
而早在多年前，重慶就謀劃成立了重慶市鐵路集團，圍繞發(fā)展市域（郊）鐵路開展技術研究和項目前期準備工作。這一系列利好政策的出臺，讓市鐵路集團迎來了新的發(fā)展機遇。
所謂市域（郊）鐵路，是指連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統(tǒng)，設計速度一般為100-160公里/小時，輻射范圍為50-100公里，重點滿足都市圈、城市市域范圍“1小時通勤圈”快速通達出行需求。
那么，市域（郊）鐵路與城市軌道交通又有何區(qū)別？
“城市軌道交通（地鐵、輕軌）主要解決城市核心區(qū)交通問題，設計速度一般為120公里/小時，服務范圍在50公里以內(nèi)。相較于城市軌道交通，市域（郊）鐵路可以實現(xiàn)140-160公里/小時設計速度，用更快的速度、更智能的裝備、更低的成本，做到更好的服務。”市鐵路集團總工程師王猛介紹說。
“現(xiàn)代化都市圈需要市域（郊）鐵路的支撐和引領。放眼東京、巴黎、倫敦等世界主要都市圈，都建有數(shù)倍于城市軌道交通的市域（郊）鐵路網(wǎng)?！?市鐵路集團黨委書記、董事長官波表示，可以預見，在交通強國、推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展等國家戰(zhàn)略的大力倡導和支持下，目前正處于起步階段的市域（郊）鐵路，將成為我國城市群、都市圈的重要交通方式和聯(lián)通重慶主城都市區(qū)“多中心、多層級、多節(jié)點”的網(wǎng)絡型城鎮(zhèn)空間的“主動脈”。
聚焦“一體化” 搭建“四網(wǎng)融合”橋梁紐帶
2021年新年伊始，重慶市政府印發(fā)的《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加強交通基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》，將“建設四網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的軌道網(wǎng)絡”作為重慶市全力建設的9大基礎網(wǎng)絡之一，并提出要推進市域（郊）鐵路聯(lián)通，構建一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結合的市域鐵路系統(tǒng)。對于正在大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的重慶，發(fā)展市域（郊）鐵路正當其時。
重慶市是著名的“山城”。由于受主城都市區(qū)平行嶺谷、兩江四山環(huán)繞地形限制，重慶呈現(xiàn)圈層式發(fā)展、東西槽谷拓展發(fā)展趨勢。堅持踐行“以軌道交通引領城市發(fā)展格局”理念，統(tǒng)籌謀劃“四網(wǎng)融合”發(fā)展和打造“軌道上的雙城經(jīng)濟圈”成為必然選擇。
方向明晰了，目標確定了，信心也就更加堅定了。
近年來，市鐵路集團著力在構建一張市域（郊）鐵路網(wǎng)絡、完善一套市域（郊）鐵路技術標準體系、打造一個“四網(wǎng)融合”的協(xié)同運輸平臺等方面下功夫，取得了豐碩成果。
構建一張市域（郊）鐵路網(wǎng)絡。充分發(fā)揮規(guī)劃引領和“四網(wǎng)融合”作用，深入開展市域（郊）鐵路發(fā)展頂層設計研究，積極推進7條市域（郊）鐵路和4條城軌快線等項目前期工作，總里程約1100公里，著力構建服務主城都市區(qū)、輻射全市域的“1小時通勤圈”。
完善一套市域（郊）鐵路技術標準體系。以技術創(chuàng)新為核心，強化快速軌道交通網(wǎng)絡頂層設計，統(tǒng)一技術標準、應用標準、數(shù)據(jù)標準、基礎設施標準等，建立和完善了“雙流制”、城軌快線、智慧快軌等技術標準體系。編制完成了《重慶城軌快線技術標準體系》《雙流制軌道交通技術標準體系》等標準，填補了重慶相關領域的技術標準空白。
打造一個“四網(wǎng)融合”的協(xié)同運輸平臺。以“四網(wǎng)融合”為目標，市域（郊）鐵路既可獨立運行，也可以根據(jù)需求與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通跨線運行。規(guī)劃線路與國鐵干線預留互聯(lián)互通條件、與城軌快線貫通運營、與城市軌道交通多點換乘，保證線網(wǎng)銜接有序，可以快速直接連通中心城區(qū)門戶型樞紐、重大商圈、城市副中心以及城市重要功能節(jié)點。如在建的江跳線，采用“雙流制”供電不停車切換貫通運營技術，實現(xiàn)與城軌普線5號線貫通運行。
用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。
2019年8月30日，新建市郊鐵路磨心坡至合川線項目一期工程順利開工；
2019年11月29日，市郊鐵路璧山至銅梁線節(jié)點工程正式開工建設……
時間的刻度，標注著市鐵路集團闊步前行的步伐。發(fā)展基礎得以不斷夯實的市鐵路集團，即將迎來夢想照進現(xiàn)實的時刻。
打響“發(fā)令槍” 開跑“十四五”新征程
2020年10月30日，好消息傳來：城軌快線15號線一期工程、27號線工程相繼通過重慶市發(fā)改委批復。
15號線、27號線作為重慶市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃的兩條貫通重慶中心城區(qū)的快速網(wǎng)絡骨干，將充分體現(xiàn)“國際化、綠色化、智能化、人文化”特點，最高運行速度140公里/小時，對優(yōu)化重慶城市功能布局、發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動作用、促進主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展具有重要意義。
15號線一期工程項目起于九曲河東站，經(jīng)重光站、龍安路站、金童路站、果塘路站、西南政法大學站、寶圣湖站、繡湖路站、T3航站樓站、龍駿大道站、兩江大道站、復盛站、現(xiàn)代大道站、終點為兩江影視城站。
同樣備受民眾關注的還有27號線。目前該工程項目的各項開工建設籌備工作也在有條不紊地進行。27號線起于璧山站，經(jīng)虎溪站、大學城南站、寨山坪站、西永站、磁器口站、沙坪壩站、石橋鋪站、大坪西站、重慶站、后堡站、南坪站、廣福大道站，終點為重慶東站。
除了15號線一期工程、27號線，目前璧銅線節(jié)點工程也正順利推進，該項目PPP社會投資人招標等工作正在加快推進，不久后將實現(xiàn)全線開工；江跳線A包江津區(qū)境內(nèi)土建工程已基本完成，B包完成社會投資人招標和項目公司組建，“雙流制”車輛完成招標，整個項目建設有序推進；渝合線一期實現(xiàn)按期開工，已進入全面主體施工階段……
“市鐵路集團將按照明確的重點任務和時間節(jié)點，采用倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等方式，全力推進各項重點項目開工、建設，用拼的精神、拼的勁頭做出實實在在的成績，樹立優(yōu)良的建設運營專業(yè)隊伍形象。”市鐵路集團總經(jīng)理羅江陵說。
謀劃“新藍圖” 建設人民滿意的城市交通
眺望璧銅線銅梁站施工現(xiàn)場，工人們佩戴口罩、安全帽，或綁扎鋼筋、或焊接連點，旁邊的挖掘機、推土機、旋挖機和重型卡車等來回穿梭……
“等璧銅線開通運營后，往返主城再也不用擔心堵車，以后可以經(jīng)常約大學城的朋友一起吃火鍋了?！毖矍斑@一派熱火朝天的施工景象，讓目前在重慶讀大學的銅梁市民王韓宇滿臉期待。
不止是璧銅線。市域（郊）鐵路作為重慶城市公共交通一體化的重要組成部分，給市民帶來的不僅僅是“速度”，還將提升人民群眾的幸福感和獲得感。
在大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的趨勢下，市域（郊）鐵路作為“四網(wǎng)融合”的橋梁和紐帶，如何在引領重慶城市發(fā)展新格局、為老百姓創(chuàng)造更加便捷舒適的出行體驗中，融入更多的“智能因子”，推動快速軌道交通提速提質(zhì)發(fā)展，也是市鐵路集團一直在重點思考的問題。
“市域（郊）鐵路好不好，乘客會根據(jù)出行體驗做出實際選擇，關鍵取決于我們的工程建設質(zhì)量和運營服務水平高不高，是否能提供與都市圈通勤、市民出行需求相適應的高品質(zhì)服務?！惫俨ㄕf。
未來藍圖已繪就，奮進正當其時。
市鐵路集團給出的答案是，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依據(jù)重慶市城市總體規(guī)劃及軌道交通、市域（郊）鐵路相關規(guī)劃，始終堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，以滿足人民群眾日益增長的出行需求為根本目標，按照“建設一批、開工一批、研究儲備一批”的總體思路，統(tǒng)籌推進市域（郊）鐵路交通網(wǎng)絡建設。以“國際化、綠色化、智能化、人文化”為方向指引，建成并開通運營江跳線、璧銅線，陸續(xù)開工建設城軌快線15號線、27號線等。同時，積極推進都市快軌主城至永川市域快線、主城至南川、市郊鐵路延伸至潼南遂寧和城軌快線26號線、28號線等11個儲備項目前期工作，促進主城都市區(qū)一體化融合發(fā)展，加快構建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”快線網(wǎng)絡，建設“軌道上的都市圈”。
都市快線——以市域（郊）鐵路、城軌快線一體化融合發(fā)展的主城都市區(qū)快速軌道交通，值得重慶人民期待！ （渝鐵宣/文 重慶鐵路集團/供圖）
來源：重慶政協(xié)報
鏈接：http://zxb.ccppcc.cn/content/2021-01/21/010616.html